您当前的位置是:首页 > 最新动态

林西县以法治为犁 破除地方保护和市场壁垒——扎实推进法治政府建设,持续优化法治化营商环境

 


一、深入开展政府采购领域专项整治,维护公平竞争采购秩序

一是强化失信惩戒与信息公开。自2024年起,按照上级财政部门统一部署,连续三年组织开展政府采购“四类”违法违规行为专项整治。重点排查采购文件中设置歧视性、不合理条款、限制排斥外地供应商等问题,严厉整治变相设立市场壁垒、倾斜保护本地企业、阻碍外地市场主体进入本地市场等突出问题,常态化开展监督检查。

二是严格落实政府采购信息公开制度。全面执行政府采购云平台管理要求,将政府采购投诉处理决定、行政处罚结果在平台首页公示。针对供应商弃标、提交虚假材料等失信行为,依法给予1—3年内禁止参与政府采购活动的惩戒;失信信息在政府采购云平台公示后,同步推送至“信用中国”平台,强化信用约束。

二、严格规范行政执法行为,坚决整治执法乱象

由县司法局牵头,在全县开展“违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”问题集中整治行动。整治期间共排查梳理各类问题42条,经全面核查,未发现乱收费问题。同时持续规范涉企执法行为,杜绝随意检查、重复执法,切实降低企业经营负担。

三、全面清理行政规范性文件,铲除制度性市场壁垒

集中清理规范性文件。先后组织开展8轮行政规范性文件集中清理工作,目前全县现行有效行政规范性文件2件。经逐项审查,现有文件均不存在违反《民营经济促进法》、擅自设置不合理制度壁垒等情形,从制度源头保障市场竞争环境公平统一。

四、严格落实市场准入清单制度,持续破除各类隐性壁垒

严格执行全国统一市场准入负面清单制度。坚持“全国一张清单、非禁即入”,组织各行业部门对现行政策文件、行政审批事项、涉企监管措施开展全面自查梳理,严格落实清单管理制度,坚决杜绝在清单之外违规增设准入条件、自行出台市场准入类负面清单。聚焦特许经营、指定经营、检测认证等高风险领域开展准入壁垒专项排查,严格规范业务办理流程,严禁在办事环节变相设置准入门槛。经全面自查,全县未出现违规增设准入条件、另行制定准入负面清单,以及在特许经营、检测认证等事项中设置市场准入障碍的情况。

五、健全信用监管体系,规范失信惩戒与信用修复工作

一是营造公开公正交易环境。自2024年起,严格对照《全国失信惩戒措施基础清单》开展信用监管工作,将清单内容纳入全县社会信用体系建设年度培训计划,组织各部门开展业务培训累计19场次。全县所有单位均严格按照清单实施惩戒,无超出清单范围对市场主体额外惩戒的行为。

二是完善信用修复。2024年5月20日,县发改委、市场监管局、政务服务与数据管理局联合印发《林西县关于进一步做好失信行为纠正后的信用信息修复工作的实施方案》,细化信用修复材料要件与办理流程。截至目前,已为20家行政事业单位完成35次信用信息修复。全面推行行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”,县交通局、市场监管局、生态环境局等执法部门已全部落实该项制度,充分保障当事人信用修复知情权。

六、深化公共资源交易改革,全力打造公平透明交易环境

一是推动交易改革。2024年至2026年8月,县公共资源交易中心持续推进平台改革、助企纾困、智慧交易、规范监管四项重点工作。期间共完成进场交易项目749个,交易总额23.96亿元,全流程电子化交易率保持100%。

二是持续落实惠企减负政策。降低、免收投标保证金,2024年累计减免投标保证金8209.3万元;大力推广电子保函,严格落实中小企业扶持政策,依托容缺受理、绿色通道保障重点项目快速落地。加快智慧交易建设,建成13间标准化“双盲”评标室,常态化开展跨区域远程异地评标,启用智能预警系统,严格执行“一标一见证”制度,实现开评标全过程留痕可溯。

市委依法治市办、林西县委依法治县办供稿

 



附件

【字体:小 大】【收藏】 【打印】【关闭】