近年来，阿鲁科尔沁旗紧扣法治政府建设示范创建要求，坚持把法治建设融入基层治理、政务服务、行政执法和公共法律服务全过程，持续提升政府治理法治化水平，为全旗经济社会高质量发展提供有力法治保障。

从“敖特尔法律服务驿站”看基层法治实践

在阿鲁科尔沁旗巴彦温都尔苏木，每年6月至10月，1200余户牧民迁徙至距苏木政府100余公里的敖特尔夏季牧场，最远牧户到固定法律服务点单程超过200公里。居住分散、移动性强、往返成本高，一度让牧区法律服务难以下沉、矛盾纠纷易被搁置。

针对这一治理难题，阿鲁科尔沁旗依托基层司法所打造“敖特尔法律服务驿站”，把法治服务从固定办公点延伸至草原深处、蒙古包前，构建起与游牧生活相适配的“流动法治服务网”。

驿站构建“三站合一”移动服务体系：设立“蒙古包调解室”，把调解场景搬到牧民熟悉环境中；设立“法律服务中心”，提供汉蒙双语法律咨询、文书代写、法律援助等服务；设立“两所联动中心”，推动基层司法所、派出所协同处置草场争议、邻里冲突等复杂问题。驿站坚持“调解中普法”，在处理纠纷时同步讲解《民法典》《草原法》《农村土地承包法》等法律法规，并结合转场、草场划分等关键节点开展场景化普法，推动矛盾纠纷从被动处置向主动预防转变。

运行以来，驿站累计调解纠纷36件，调解成功率100%；牧民办理法律业务平均用时不超过2小时，“跑腿”次数减少90%，时间成本降低85%；今年新发纠纷数量同较去年同期下降15%，矛盾纠纷源头预防成效进一步显现。

以示范创建推动法治政府建设整体提升

“敖特尔法律服务驿站”是阿鲁科尔沁旗推进法治政府建设示范创建的一个缩影。近年来，全旗持续完善“司法+N”多元共治模式，深化“两所联动”“庭所联动”“四所一庭”机制，健全旗、苏木乡镇、嘎查村三级调解网络，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。

在依法行政方面，阿鲁科尔沁旗常态化落实政府常务会会前学法，加强规范性文件合法性审核和备案审查，完成旗乡两级权责清单合法性审核6500余项，14个苏木乡镇和53个旗直机关普遍配备法律顾问，依法决策、依法行政能力持续提升。

在政务服务方面，全旗创新推出“牧草服务”“动物诊疗”等本地特色“一件事”，累计办理2万余件次，平均办理时间缩短76.19%，材料提交数量减少42.86%。健全政府守信践诺机制，全面推行行政管理信息“十公示”，促进行政权力公开透明运行。

在行政执法方面，全旗设立行政执法监督企业联系点6个，全面推行“扫码入企”行政检查机制，确认并公布涉企行政执法主体47个。同时，督导各执法主体将5441项行政执法事项、310项涉企行政检查事项录入一体化平台，实现执法事项全流程线上管理。

在公共法律服务方面，全旗推进线上“三台融合”与线下实体平台协同运行，推广“马背普法行”“公证下乡”“乡村振兴公证服务站”等服务，推动法律服务向牧区、农区、社区延伸。

下一步，阿鲁科尔沁旗将持续对标法治政府建设示范创建指标，补齐短板、巩固优势，进一步提升依法行政水平、规范行政执法行为、优化公共法律服务，推动法治政府建设成果更多惠及基层群众。

市委依法治市办、阿鲁科尔沁旗委依法治旗办供稿