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宁城县温泉司法所精准破解村集体“三资”历史遗留难题

 


长期以来,受历史遗留因素影响,温泉街道各村集体资金、资产、资源权属界定模糊、台账底数不清,滋生各类权属纠纷、邻里矛盾,不仅制约村级集体发展,也影响基层治理效能和乡村和谐稳定。

为进一步盘活村集体资源、化解积存矛盾、夯实基层治理根基,温泉司法所主动靠前、积极作为,联合农经站、各村村委会联动协作、分步施策,全面开展村集体“三资”问题专项梳理、矛盾纠纷清零整治工作。针对基层“旧问题易反复、整治成效难长效”的痛点,探索形成“四步工作法”,全方位厘清集体资产资源、化解民生纠纷,推动基层治理从“集中整改”向“常态规范”转变。

第一步:议事化梳理,摸清底数明台账。坚持民主自治、依规办事原则,逐村召开村民代表议事会,全面摸排梳理各村长期积存的土地权属、资源划分、历史遗留争议等各类问题。对排查出的难点问题逐一登记造册,分类建立问题台账、细化整改清单,明确问题详情、涉及范围、处置方向。严格恪守尊重历史、立足事实、客观公正的工作准则,广泛征集村民意见建议,通过民主会议集体表决的方式,科学制定处置方案,让每一项处置举措都合规合法、贴合民意,确保问题整治有据可依、群众认可满意。

第二步:下沉式攻坚,直面难题化积怨。摒弃坐等上报、被动处置的工作模式,工作人员深入村组一线、常态化入户走访,直面各类权属纠纷、历史遗留堵点难点问题。部分陈年遗留问题牵扯群众切身利益,群众思想固化、认知存在偏差,整治推进阻力较大。对此,坚持稳扎稳打、循序渐进,不搞一刀切、不急于求成。常态化开展普法释法、政策宣讲工作,耐心细致做好思想疏导、政策解读工作,逐一破除群众思想壁垒、打消群众顾虑。以法理为依据、以温情为纽带,柔性化解各类疑难矛盾,实现纠纷就地调处、问题就地清零。

第三步:全方位联动,凝聚合力提效能。构建“司法所牵头、农经站赋能、村委会落实、群众共参与”的联动工作体系,各司其职、密切配合,形成上下贯通、齐抓共管的整治格局。职能部门精准发力、专业指导,村级组织属地管理、一线落实,充分调动群众参与监督、主动配合的积极性。通过多方协同联动,破解单打独斗整治难题,高效推进集体“三资”权属核查、矛盾纠纷化解各项工作落地落细。

第四步:规范化长效,精细治理固成果。以专项整治为契机,补齐村级“三资”管理短板,彻底扭转村集体资产资源管理混乱、权属不清、监管缺位等问题。同时建立常态化排查、动态化管理机制,定期开展集体“三资”底数复核、矛盾隐患排查,从源头杜绝权属争议、积存矛盾反弹回潮。通过制度规范、常态监管,持续细化集体资产资源管理标准,全面提升基层治理规范化、精细化水平,为乡村振兴、基层和谐稳定筑牢法治根基。

截至目前,累计稳妥化解各类民生权属问题5件,消解基层积存矛盾2起。成功厘清辖区4个村集体土地权属,涵盖120亩林地、30亩荒地、25亩耕地,惠及群众800余户,真正实现了厘清一笔资产、化解一桩纠纷、稳定一方民心的治理成效。

来源:宁城掌上12348



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