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翁牛特旗司法局“三强化” 以司法公信力擦亮法治化营商环境

近年来，我局认真贯彻落实市司法局和旗委、旗政府决策部署，充分发挥“一个统筹、四大职能”优势，以提升司法公信力为抓手，持续优化法治化营商环境，为全旗经济高质量发展提供了坚实的法治保障。一、强化行政执法监督，推动严格规范文明执法持续深化行政复议体制改革，推进行政复议规范化建设，将推动争议问题实质性解决、优化法治化营商环境作为行政复议改革的出发点和落脚点，畅通行政复议渠道，健全行政复议案件审理机制，对依法受理的营商环境案件加快审查节奏，快速解决行政争议，不断提高复议案件纠错力度和办理质量，自2021年行政复议体制改革以来，共办结行政复议案件72件，其中涉企案件8件，充分发挥了行政复议化解行政争议主渠道作用。强化行政执法监督利企便民，深入贯彻落实行政执法“三项制度”、行政执法责任制清单、行政裁量基准、柔性执法清单制度和苏木乡镇（街道）综合行政执法程序规定等工作，扎实推进基层行政执法监督试点工作，突出加强苏木乡镇（街道）行政执法协调监督和食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境等重点领域的行政执法监督检查、案卷评查，对2021、2022年度执法案卷评查4次，评查案卷数量295份，下发整改意见通知单88份、检察建议11份，进一步规范了公正文明执法。全面加强行政执法人员能力培训，2023年以来，利用“翁牛特旗行政执法人员培训云平台”，采取线上线下相结合的方式，邀请旗法院院长、检察院检察长和市直各相关执法单位领导进行授课，先后组织234多名苏木乡镇街道、931多名旗直行政执法人员、监督人员开展线上培训7次，开展线下培训3次，全面提升了行政执法人员的法律意识和执法能力。二、强化法律供给，推动公共法律服务体系建设持续加强1个旗级中心、16个苏木乡镇级工作站和254个村级工作室的公共法律服务实体平台建设，“无人律兜”与全国律师互联互通等作用，切实提高“一站式”法律服务供给能力。重视加强企业各层面普法教育，根据企业需求，通过以案释法、现场法律咨询等方式，组织法律顾问、律师现场讲“法”，为企业成长过程中的潜在法律风险提出防控建议，助力企业依法经营、规范管理，2021年以来，共组建优化法治化营商环境服务企业“法治体检”律师服务团6个，开展“法治体检”活动8次、“法援惠民生助力农牧民工”法律援助宣传活动7次、律师进企业20余场次，为企业发展营造了良好法治环境。认真开展涉企领域法律援助工作，进一步优化“小微企业法律服务工作站”“农民工法律援助绿色通道”等公益法律服务效能，对涉及农牧民工讨薪、劳动争议、工伤赔偿的案件，实行优先审查、优先受理，指派经验丰富的优质律师承办，确保涉企领域涉法问题及时获得法律解答和援助，2021以来，共受理法律援助案件804件，其中农牧民工讨薪案件330件，涉企法律援助案件办理质量得到进一步提升。围绕服务企业高质量发展的目标，持续提供优质高效的公证法律服务，在社保大楼、政务服务中心均设立了公证窗口，开通助企绿色通道，对涉企公证优先受理、优先审批，在一次性告知的基础上，重新梳理涉企公证事项，优化办理流程，精简证明材料，为进一步激活市场活力提供了优质的公证服务。三、强化纠纷化解，推动构建安定有序的社会环境持续打造好党建引领·“三调”联动翁旗品牌，筹划打造“八中心”一体兼容的综合性指挥调度平台，推动大调解联动体系向苏木乡镇嘎查村、园区开发区延伸，联合旗委政法委、各苏木乡镇街道，建立了乡级“一站式”矛盾纠纷多元调处化解中心。搭建企业矛盾纠纷一站式调解平台，在赤峰农畜产品开发区成立人民调解委员会1个，建立重点企业调解工作室21个，选聘兼职调解员8人，完善矛盾纠纷多元调处化解机制，加大涉企矛盾排查力度，及时、妥善化解企业发展中的矛盾，有效提升了市场主体通过非诉方式解决纠纷的便捷度。下一步，翁旗司法局将继续加强司法公信建设，进一步健全法律服务供给机制，不断强化行政执法监督、矛盾纠纷化解水平，持续优化法治化营商环境，为全旗经济高质量发展贡献司法行政力量。

2024-05-08

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法律援助惠民生助力诚信建设

为充分发挥法律援助在服务保障和改善民生中的职能作用，切实做好法律援助惠民生工程，全力助推诚信建设。近日，西城司法所联合迎宾社区走进京和王府小区开展“法律援助惠民生普法宣传进小区”普法宣传活动。活动中，司法所工作人员与普法志愿者围绕《中华人民共和国法律援助法》等法律法规，为过往群众宣传讲解法律援助的条件、范围以及申请流程，并针对居民提出的遗产继承、涉婚财产纠纷、邻里纠纷、房租租赁合同等问题，提供面对面专业指导，让更多的社区居民能得到法律帮助，实现法律援助和社区居民“零距离”接触。同时，向广大居民群众普及“诚信”在信用体系建设工作中的重要作用以及“守信”的生活理念，倡导辖区居民树立“诚信做人、以德立身、诚信经营”的思想理念，从身边小事做起，积极投身诚信实践，争做诚信居民。通过此次活动，进一步增强了辖区居民的法律素养和维权能力，取得了良好的宣传效果。下一步，西城司法所将持续加大宣传力度，强化法律服务诚信建设，为群众提供更加优质的法律服务，为打造平安、和谐、稳定的社会环境贡献法治力量。

2024-04-30

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赤峰市司法局以“高质量调解年” 赋能矛盾纠纷排查化解筑牢社会和谐之基

今年以来，赤峰市司法局紧密结合新时代“枫桥经验”，以“高质量调解年”活动为契机，全力推进矛盾纠纷的高效排查与化解，为切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障，推动平安赤峰、法治赤峰做出积极贡献。一、“调解之锚”稳启航——高效启动与周密部署年初，市司法局深入贯彻落实中央、自治区和市委市政府关于加强人民调解工作的决策部署，明确提出了“高质量调解年”的工作目标和重点任务，制定了详细的实施方案，通过召开专题会议，对全年的调解工作进行了科学规划和周密部署，为后续的调解工作打下了坚实基础。与此同时，各旗县区司法局也积极响应，根据实际情况量身定制了具体的实施方案，并通过不同形式的会议传达贯彻，确保了活动的深入开展，例如，巴林右旗聚焦于“问题起底清仓”的专项任务，通过“七个加强”策略有力推动了全旗人民调解工作的高质量发展；翁牛特旗则通过召开人民调解工作座谈会的方式，围绕如何提升人民调解工作的质量和效率等核心议题进行了深入的交流和探讨；林西县司法局党组书记、局长主持专项行动的部署会议，深入研究活动的具体任务和措施，并对全县的人民调解工作提出了明确要求。这种上下联动的机制，确保了调解工作的全面启动和高效运转。二、“调解之网”密布局——强化组织与工作机制为了从源头上预防和化解社会矛盾，在全市范围内构建了一个多层次、广覆盖的大调解体系网络。在嘎查村（社区）和苏木乡镇（街道）层面，设立了标准化的人民调解委员会，确保基层矛盾得到及时化解。针对行业领域的特殊性，按照“谁主管、谁负责”的原则，在矛盾纠纷多发的婚姻、医患、劳资等重点领域设立了154个专门的调解组织，实现了关键领域的全覆盖。为了进一步提升调解组织的服务质量，提高其专业水平，并确保其能够高效运转，积极推动政府购买人民调解服务的举措。如克旗司法局在此方面做出了创新性的尝试，他们投入巨资，购买了为期三年、总价值763万元的专业人民调解服务项目，这一举措不仅彰显了政府对调解工作的高度重视，也为调解组织注入了新的活力。此外，全市还持续开展了“品牌调解室”的培树创建活动，打造了一系列具有个人特色的调解工作室。例如喀旗的“老于说和调解室”、“张老哥说事拉理室”，翁旗的“巴特尔”、“老杨”、“韩武”等，这些工作室已经成为了基层化解矛盾纠纷的重要力量，极大地提升了调解工作的专业性和影响力。三、“调解之剑”准发力——突出重点与精准施策在调解工作中，始终紧跟社会发展需求，坚持突出重点与精准施策的原则，聚焦重点领域和突出问题，紧密结合实际情况，扎实开展了矛盾纠纷的排查化解工作。通过与市公安局强强联合，共同推动了“两所三融”工作模式的落地实施，这种跨部门的合作模式，通过资源共享、信息互通以及职能互补等举措，为快速解决复杂纠纷提供了有力支持，进一步深化了“四所一庭”工作，成功提升了矛盾纠纷的排查和化解效率。同时，还积极推广了“枫桥经验”的本土化实践成果，成功探索出了多种有效的调解模式和管理方法，提升了调解工作的智能化和信息化水平。如宁城县司法局成功探索出了人民调解的“九化”模式，初步实现了枫桥经验在本土的落地生根和开花结果；敖汉旗司法局创新性地探索出了矛盾纠纷的“五步工作法”，并全面推行了“五级网格化”管理模式，成功实现了矛盾纠纷的早发现、早介入和早化解目标；红山区司法局开发并应用“红山区智慧司法”软件，在人民调解工作中发挥了重要的引领和支撑作用，成功提升了调解工作的智能化和信息化水平；巴林左旗也积极构建了社会治理综合服务中心，并成功探索了“五级调处”社会矛盾纠纷多元排查化解机制；阿鲁科尔沁旗则进一步拓宽了“2+N”调解模式的“广域网”，成功将“两所”联动机制下沉到最基层，实现了苏木乡镇和街道“两所”联动的全覆盖目标。四、“调解之声”广传播——扩大影响与深入人心为了让更多的群众了解和支持调解工作，我们进行了广泛的宣传与推广，通过编印期刊、制作宣传折页和组织宣传活动等方式提升了公众对调解工作的认知度和支持度。同时还利用生动有趣的调解微动漫作品和社交媒体平台上的普法作品吸引了广大群众的关注和喜爱。例如，元宝山区精心编印了《宝山调解动态》期刊，并印制了4000份人民调解宣传折页，通过组织70余场宣传活动，有效提升了公众对调解工作的认知度和支持度；喀喇沁旗则以旗人民调解中心的优秀调解员姜志刚为榜样，精心制作了一系列生动有趣且富有教育意义的调解微动漫作品；林西县五十家子司法所更是紧跟时代潮流，在抖音等热门社交媒体平台上开通了“普法小知识”官方账号，并发布了400余条富有创意和教育意义的普法作品。这种创新的宣传方式不仅成功提升了调解工作的知名度和影响力，也进一步增强了群众的法律意识和法治观念。在赤峰市司法行政系统的共同努力下，“高质量调解年”活动已经取得了显著的成效。自活动开展以来，全市共调解案件6342件，调解成功率达到99.5%，涉案金额6.36亿元。接下来，赤峰市司法行政系统将继续秉承“以人民为中心”的工作原则，不断深化“高质量调解年”活动的内涵，创新调解工作机制，提升调解员队伍素质，加强调解工作的信息化和智能化建设为社会的和谐稳定作出更大的贡献。市局人民参与和促进法治科供稿

2024-04-19

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初头朗司法所：“旁听庭审+法官释法”让“法律明白人”更明白

为提升“法律明白人”的法治素养和依法解决问题的能力，4月10日，初头朗司法所组织10名“法律明白人”走进初头朗法庭，旁听一起交通事故案件的公开审理。庭审现场，“法律明白人”全程观摩了法庭调查、举证质证、法庭辩论、最后陈述等各个庭审环节，“零距离”接受了一堂生动的法治教育。庭审结束后，法官就案件所涉及的法律关系给“法律明白人”做了细致阐释，并通过以案释法的方式，就乡村常见的劳务纠纷、赡养纠纷、合同纠纷等方面的法律知识进行了专题培训，同时逐一解答了“法律明白人”咨询的法律问题。下一步，初头朗司法所将把“旁听庭审+法官释法”工作常态化，轮流组织辖区“法律明白人”旁听庭审，使其不断提升法治素养，积极推动法治乡村建设。

2024-04-11

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市司法局召开党组理论学习中心组（扩大）学习暨专题交流研讨会

近日，市司法局召开党组理论学习中心组（扩大）学习暨专题交流研讨会，局党组成员、调研员、局机关各科室及法援中心负责人参加会议，局党组书记、局长赵建业主持会议并就贯彻落实提出具体要求。会上，局党组成员分别领学了习近平总书记对政法工作的重要指示精神、关于诚信建设的重要论述、在中央统战工作会议上的讲话精神；2024年全国两会精神、李强总理在国务院第二次廉政工作会议上的讲话精神、孙绍骋同志在2024年全区招商引资暨诚信建设会议上的讲话精神；《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党员网络行为规定》及中央、自治区、赤峰市关于主题教育相关会议和讲话精神。集中学习结束后，局党组成员围绕“以铸牢中华民族共同体意识为主线推动全市司法行政工作高质量发展”主题，结合分管工作和自身实际进行交流发言。会议强调，司法行政机关是政治性很强的业务机关，也是业务性很强的政治机关，及时跟进学习传达系列讲话及相关文件精神对推动全市司法行政工作高质量发展具有重要的指导意义，局机关各科室及法援中心要紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，从一体推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信入手抓牢抓实诚信建设工程，严格按照全市司法行政工作要点，做到规定动作不走样，创新工作有特色，切实将理论学习转化为推动工作的具体实践，不断提升司法行政工作质效，为全力办好两件大事、实施好“六个工程”提供坚强法治保障。市局机关党委供稿

2024-04-07

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