“谢谢行政复议的同志！不仅帮我们掘进队6个兄弟解决了认定难题，还为我的案子专门召开听证会，请专家论证，现在终于认可了我的特殊工种身份，压在心里的石头总算落地了！”近日，宁城县四龙医院X光师老李（化名）特意将一面印有“司法为民办实事 公正执法显担当”的锦旗和撤回复议申请书一同邮寄到行政复议三科，并打来电话致谢，言语间难掩激动。至此，这场涉及7名申请人、两类不同工种的特殊民生争议，在复议机关的“精准画像、分类施策”下画上圆满句号。

“同案不同情”：七人复议案藏着“特殊”难题

今年8月，老李与6名曾在四龙煤矿从事掘进工作的工友因特殊工种认定问题，共同向复议机关提起行政复议。案件受理后，复议三科迅速展开“案件体检”，发现7起纠纷看似同类，实则暗藏“共性难题”与“个性梗阻”：6名掘进工人的争议焦点集中在如何证明其工作属于“井下掘进”。而老李作为四龙煤矿医院X光师，因医院改制部分原始档案丢失，现有档案无法证明其从事特殊工种的时间满八年，与工友们的情况截然不同。

分类攻坚：为“共性”提速，为“个性”破冰

面对这批共性与个性交织的案件，复议机关针对不同问题制定差异化解决方案：针对6名掘进工人案件，通过函询能源主管部门调取煤矿历史档案，确认其工作单位属于“井工煤矿”，符合“井下掘进”特殊工种范围，随即与人社局召开案件沟通协调会，一个月内化解了这6起案件。

看着工友们拿到认定书，老李的焦虑与日俱增。“作为一起工作这么多年的同事，他们都过了，就我一个人被‘卡’住，不仅退休待遇受影响，还得被老伙计们取笑！”老李在听证会上红着眼倾诉着自己的担忧。面对老李的“档案缺失+政策模糊”困局，复议机关启动“疑难案件攻坚”。

证据拼图：经双方同意，中止案件审理，为老李收集证据争取时间。组织听证会，让双方就档案材料和老李补充的证据进行充分质证。

专家“会诊”：邀请行政复议专家咨询委员会专家进行论证。专家们经认真研判，一致认为在档案缺失的情况下，老李补充提交的健康档案、培训记录、缴费年限审定表等“原始旁证”可作为年限认定依据。

纠错提示：复议机关结合专家论证意见，向被申请人制发《行政复议纠错风险提示函》。最终，人社局采纳复议机关意见，结合档案及其他旁证材料，依法作出特殊工种认定。

锦旗寄深情：以法治担当书写民生答卷

一面锦旗，承载着群众对公平正义的殷切期盼；一份肯定，彰显着行政复议人对民生福祉的忠诚守护。这面凝聚着老李真挚谢意的锦旗，是对行政复议工作的高度认可，更是赤峰市司法局践行“复议为民”宗旨的生动注脚。自行政复议体制改革以来，赤峰市司法局始终锚定群众急难愁盼，深化复议服务提质、案件办理提效、争议化解提能，以规范审查、公正裁决、便民举措筑牢权利救济防线，让每起案件都饱含法治温度、彰显公平正义。未来，赤峰市司法局将以这份信任为动力，持续深耕行政复议主责主业，以实干担当践行法治使命，为赤峰市法治建设走深走实、社会大局和谐稳定注入强劲法治动能。

市局行政复议三科供稿