翁牛特旗司法局“三强化” 以司法公信力擦亮法治化营商环境

近年来，我局认真贯彻落实市司法局和旗委、旗政府决策部署，充分发挥“一个统筹、四大职能”优势，以提升司法公信力为抓手，持续优化法治化营商环境，为全旗经济高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、强化行政执法监督，推动严格规范文明执法

持续深化行政复议体制改革，推进行政复议规范化建设，将推动争议问题实质性解决、优化法治化营商环境作为行政复议改革的出发点和落脚点，畅通行政复议渠道，健全行政复议案件审理机制，对依法受理的营商环境案件加快审查节奏，快速解决行政争议，不断提高复议案件纠错力度和办理质量，自2021年行政复议体制改革以来，共办结行政复议案件72件，其中涉企案件8件，充分发挥了行政复议化解行政争议主渠道作用。强化行政执法监督利企便民，深入贯彻落实行政执法“三项制度”、行政执法责任制清单、行政裁量基准、柔性执法清单制度和苏木乡镇（街道）综合行政执法程序规定等工作，扎实推进基层行政执法监督试点工作，突出加强苏木乡镇（街道）行政执法协调监督和食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境等重点领域的行政执法监督检查、案卷评查，对2021、2022年度执法案卷评查4次，评查案卷数量295份，下发整改意见通知单88份、检察建议11份，进一步规范了公正文明执法。全面加强行政执法人员能力培训，2023年以来，利用“翁牛特旗行政执法人员培训云平台”，采取线上线下相结合的方式，邀请旗法院院长、检察院检察长和市直各相关执法单位领导进行授课，先后组织234多名苏木乡镇街道、931多名旗直行政执法人员、监督人员开展线上培训7次，开展线下培训3次，全面提升了行政执法人员的法律意识和执法能力。

二、强化法律供给，推动公共法律服务体系建设

持续加强1个旗级中心、16个苏木乡镇级工作站和254个村级工作室的公共法律服务实体平台建设，“无人律兜”与全国律师互联互通等作用，切实提高“一站式”法律服务供给能力。重视加强企业各层面普法教育，根据企业需求，通过以案释法、现场法律咨询等方式，组织法律顾问、律师现场讲“法”，为企业成长过程中的潜在法律风险提出防控建议，助力企业依法经营、规范管理，2021年以来，共组建优化法治化营商环境服务企业“法治体检”律师服务团6个，开展“法治体检”活动8次、“法援惠民生 助力农牧民工”法律援助宣传活动7次、律师进企业20余场次，为企业发展营造了良好法治环境。认真开展涉企领域法律援助工作，进一步优化“小微企业法律服务工作站”“农民工法律援助绿色通道”等公益法律服务效能，对涉及农牧民工讨薪、劳动争议、工伤赔偿的案件，实行优先审查、优先受理，指派经验丰富的优质律师承办，确保涉企领域涉法问题及时获得法律解答和援助，2021以来，共受理法律援助案件804件，其中农牧民工讨薪案件330件，涉企法律援助案件办理质量得到进一步提升。围绕服务企业高质量发展的目标，持续提供优质高效的公证法律服务，在社保大楼、政务服务中心均设立了公证窗口，开通助企绿色通道，对涉企公证优先受理、优先审批，在一次性告知的基础上，重新梳理涉企公证事项，优化办理流程，精简证明材料，为进一步激活市场活力提供了优质的公证服务。

三、强化纠纷化解，推动构建安定有序的社会环境

持续打造好党建引领·“三调”联动翁旗品牌，筹划打造“八中心”一体兼容的综合性指挥调度平台，推动大调解联动体系向苏木乡镇嘎查村、园区开发区延伸，联合旗委政法委、各苏木乡镇街道，建立了乡级“一站式”矛盾纠纷多元调处化解中心。搭建企业矛盾纠纷一站式调解平台，在赤峰农畜产品开发区成立人民调解委员会1个，建立重点企业调解工作室21个，选聘兼职调解员8人，完善矛盾纠纷多元调处化解机制，加大涉企矛盾排查力度，及时、妥善化解企业发展中的矛盾，有效提升了市场主体通过非诉方式解决纠纷的便捷度。

下一步，翁旗司法局将继续加强司法公信建设，进一步健全法律服务供给机制，不断强化行政执法监督、矛盾纠纷化解水平，持续优化法治化营商环境，为全旗经济高质量发展贡献司法行政力量。