赤峰市司法局以“高质量调解年” 赋能矛盾纠纷排查化解 筑牢社会和谐之基

年初，市司法局深入贯彻落实中央、自治区和市委市政府关于加强人民调解工作的决策部署，明确提出了“高质量调解年”的工作目标和重点任务，制定了详细的实施方案，通过召开专题会议，对全年的调解工作进行了科学规划和周密部署，为后续的调解工作打下了坚实基础。与此同时，各旗县区司法局也积极响应，根据实际情况量身定制了具体的实施方案，并通过不同形式的会议传达贯彻，确保了活动的深入开展，例如，巴林右旗聚焦于“问题起底清仓”的专项任务，通过“七个加强”策略有力推动了全旗人民调解工作的高质量发展；翁牛特旗则通过召开人民调解工作座谈会的方式，围绕如何提升人民调解工作的质量和效率等核心议题进行了深入的交流和探讨；林西县司法局党组书记、局长主持专项行动的部署会议，深入研究活动的具体任务和措施，并对全县的人民调解工作提出了明确要求。这种上下联动的机制，确保了调解工作的全面启动和高效运转。

二、“调解之网”密布局——强化组织与工作机制

为了从源头上预防和化解社会矛盾，在全市范围内构建了一个多层次、广覆盖的大调解体系网络。在嘎查村（社区）和苏木乡镇（街道）层面，设立了标准化的人民调解委员会，确保基层矛盾得到及时化解。针对行业领域的特殊性，按照“谁主管、谁负责”的原则，在矛盾纠纷多发的婚姻、医患、劳资等重点领域设立了154个专门的调解组织，实现了关键领域的全覆盖。为了进一步提升调解组织的服务质量，提高其专业水平，并确保其能够高效运转，积极推动政府购买人民调解服务的举措。如克旗司法局在此方面做出了创新性的尝试，他们投入巨资，购买了为期三年、总价值763万元的专业人民调解服务项目，这一举措不仅彰显了政府对调解工作的高度重视，也为调解组织注入了新的活力。此外，全市还持续开展了“品牌调解室”的培树创建活动，打造了一系列具有个人特色的调解工作室。例如喀旗的“老于说和调解室”、“张老哥说事拉理室”，翁旗的“巴特尔”、“老杨”、“韩武”等，这些工作室已经成为了基层化解矛盾纠纷的重要力量，极大地提升了调解工作的专业性和影响力。

三、“调解之剑”准发力——突出重点与精准施策

在调解工作中，始终紧跟社会发展需求，坚持突出重点与精准施策的原则，聚焦重点领域和突出问题，紧密结合实际情况，扎实开展了矛盾纠纷的排查化解工作。通过与市公安局强强联合，共同推动了“两所三融”工作模式的落地实施，这种跨部门的合作模式，通过资源共享、信息互通以及职能互补等举措，为快速解决复杂纠纷提供了有力支持，进一步深化了“四所一庭”工作，成功提升了矛盾纠纷的排查和化解效率。同时，还积极推广了“枫桥经验”的本土化实践成果，成功探索出了多种有效的调解模式和管理方法，提升了调解工作的智能化和信息化水平。如宁城县司法局成功探索出了人民调解的“九化”模式，初步实现了枫桥经验在本土的落地生根和开花结果；敖汉旗司法局创新性地探索出了矛盾纠纷的“五步工作法”，并全面推行了“五级网格化”管理模式，成功实现了矛盾纠纷的早发现、早介入和早化解目标；红山区司法局开发并应用“红山区智慧司法”软件，在人民调解工作中发挥了重要的引领和支撑作用，成功提升了调解工作的智能化和信息化水平；巴林左旗也积极构建了社会治理综合服务中心，并成功探索了“五级调处”社会矛盾纠纷多元排查化解机制；阿鲁科尔沁旗则进一步拓宽了“2+N”调解模式的“广域网”，成功将“两所”联动机制下沉到最基层，实现了苏木乡镇和街道“两所”联动的全覆盖目标。

四、“调解之声”广传播——扩大影响与深入人心

为了让更多的群众了解和支持调解工作，我们进行了广泛的宣传与推广，通过编印期刊、制作宣传折页和组织宣传活动等方式提升了公众对调解工作的认知度和支持度。同时还利用生动有趣的调解微动漫作品和社交媒体平台上的普法作品吸引了广大群众的关注和喜爱。例如，元宝山区精心编印了《宝山调解动态》期刊，并印制了4000份人民调解宣传折页，通过组织70余场宣传活动，有效提升了公众对调解工作的认知度和支持度；喀喇沁旗则以旗人民调解中心的优秀调解员姜志刚为榜样，精心制作了一系列生动有趣且富有教育意义的调解微动漫作品；林西县五十家子司法所更是紧跟时代潮流，在抖音等热门社交媒体平台上开通了“普法小知识”官方账号，并发布了400余条富有创意和教育意义的普法作品。这种创新的宣传方式不仅成功提升了调解工作的知名度和影响力，也进一步增强了群众的法律意识和法治观念。

在赤峰市司法行政系统的共同努力下，“高质量调解年”活动已经取得了显著的成效。自活动开展以来，全市共调解案件6342件，调解成功率达到99.5%，涉案金额6.36亿元。接下来，赤峰市司法行政系统将继续秉承“以人民为中心”的工作原则，不断深化“高质量调解年”活动的内涵，创新调解工作机制，提升调解员队伍素质，加强调解工作的信息化和智能化建设为社会的和谐稳定作出更大的贡献。（赤峰市司法局人民参与和促进法治科供稿）