2023年，赤峰市司法局按照自治区司法厅、市委全面深化改革委员会办公室安排部署，聚焦重点任务，制定年度改革工作要点，形成工作任务台账，细化具体措施，全面部署、压茬推进，年内承担的9项改革任务全部按要求圆满完成并取得显著成效，市司法局党组书记、局长赵建业同志署名调研文章“赤峰市司法局打造国家级社会管理和公共服务综合标准化试点单位的实践与探索”被市委政研室主办的《赤峰工作》（2023年第6期）予以刊发；形成的改革典型案例“司法所转递代办行政复议 有效打通群众申请行政复议‘最后一公里’”、“赤峰市司法局探索创新‘数字司法所’ 引领基层司法行政工作转型升级”被市委改革办主办的《改革信息》（第17期和第21期）专篇刊发。为大力宣传我市司法行政系统改革工作典型经验和典型案例，进一步推动司法行政改革工作不断向纵深发展，现对2023年我市司法行政改革典型经验和典型案例进行系列宣传。今日刊发司法所转递代办行政复议 有效打通群众申请行政复议“最后一公里”。
司法所转递代办行政复议 有效打通群众
申请行政复议“最后一公里”
市司法局深入推进行政复议体制改革，扎实推进服务型机关建设，满足企业、群众和其他组织便捷申请行政复议需求，在全市176个司法所推行行政复议转递代办点业务，有效打通群众申请行政复议“最后一公里”，“足不出镇”即可咨询行政复议相关法律知识、申请行政复议，真正享受到“法律实惠”。
以高效便民为宗旨，构建转递代办工作制度体系。加强业务流程制度建设。在严格按照《内蒙古自治区司法所代办行政复议工作规程》开展工作基础上，进一步细化代办业务工作标准和要求，编辑整理《司法所行政复议转递代办业务手册》作为司法所代办人员的业务指导书，确保代办业务有章可循，操作性更强。同时印发《赤峰市司法所行政复议转递代办文书归档卷宗示范文本（试行）》，集合行政复议转递代办文书示范文本及案件文书立卷归档，推进提升转递代办业务能力和质量，让转递代办工作在法治化、规范化、信息化的轨道上运行。构建“十个统一”建设标准。行政复议机构深入调查研究基层司法所标准化建设成果和基本情况后，在全市176个基层司法所按照“十个统一”建立行政复议代办点，即统一名称、牌子样式、硬件标准、标识摆放、代办事项、办理流程、文书格式、代办台账、归档卷宗和工作职责，进一步规范转递代办点建设和运行管理，推动行政复议受理端口下移，打造基层司法所代办复议业务的赤峰特色品牌。开展业务培训。着力加强基层司法所转递代办业务培训，加深代办人员对行政复议工作的理解和认识，增强转递代办业务的针对性、操作性和有效性，提高司法所复议申请转递代办业务能力，更好解决群众急难愁盼问题。截至目前共开展各代办点工作人员培训3次，覆盖300余人。
以复议为民为锚点，推动行政复议代办工作走深走实。大力开展行政复议代办工作。行政复议转递代办工作推开后，申请人可在全市任何一个司法所提起行政复议，司法所对申请人提供的材料进行时效性、规范性和案件关联性审查后，按照行政复议管辖权寄送全自治区范围内相应行政复议机构，进一步升级打造行政复议咨询、受理、转办“服务圈”，不断满足人民群众日益多元服务需求。截至目前，全市司法所接待当事人复议咨询405次，转递代办行政复议案件20件。赤峰市“聚焦行政复议全面规范化构建行政争议化解主渠道”获评全区法治政府建设示范项目。强化受理案件渠道和流程。司法所结合辖区实际，有效整合各类资源，畅通行政复议代办渠道，除窗口立案外，指导申请人优先选择“内蒙古掌上复议”小程序申请行政复议，丰富群众申请行政复议的方式方法，发挥行政复议便民利民作用。加强行政争议案前调解。印发《赤峰市司法所行政争议案前调解规定》，对申请人到司法所咨询的行政争议即时进行“受理前调解”，调解不成的引导当事人通过“内蒙古掌上复议”小程序申请行政复议或者进行转递代办工作，实现数据“多跑路”、群众“少跑腿”，争取把行政争议化解于案件受理之前，切实减轻当事人诉累，降低维权成本。
以宣传监督为抓手，保障转递代办点的规范化管理。加强常态化宣传推广。通过村委会微信群、镇政府电子屏、村务公开栏等多种形式线上线下联动多渠道、多形式宣传行政复议工作，不断提高辖区人民群众对行政复议相关内容以及代办点的知晓度，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。目前全市发放宣传手册10万余册。加强监督检查。将复议转递代办工作情况纳入对旗县区行政复议业务年终考核项目和对旗县区司法行政业务年终考核项目。定期对全市各基层司法所行政复议转递代办点建设情况、工作开展情况、人民群众对转递代办的意见要求等开展监督检查，通过评选先进示范代办点、通报工作滞后单位、年度司法行政业务考核等多种形式，鼓励先进，鞭策后进。加强联动衔接。建立复议机构与司法所“四个即时”常态化工作机制，即即时审查、即时指导、即时决定受理、即时转送材料，推动全市行政复议转递代办业务合法规范健康发展。
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市局法治调研与督察科、复议一科供稿
蒙公网安备15040402000177号
