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法治政府建设先进典型系列宣传(五)赤峰市司法局:聚焦行政复议全面规范化 充分发挥行政争议化解主渠道作用

 


2023年,赤峰市深入贯彻落实习近平法治思想,坚持“以创建促提升、以示范带发展,梯次创建一批新时代法治政府建设新标杆”的工作目标,组织全市各地区各部门积极参加全区法治政府建设示范创建活动,我市推荐的4个法治政府建设综合示范创建地区:元宝山区、宁城县、克什克腾旗、松山区全部入围自治区实地评估,推荐的5个法治政府建设示范创建单项入围3个。11月1日,中共内蒙古自治区委员会全面依法治区委员会办公室印发《关于2023年全区法治政府建设示范地区和项目命名的决定》,我市元宝山区、宁城县被命名为“全区法治政府建设示范地区”,“赤峰市聚焦行政复议全面规范化 充分发挥行政争议化解主渠道作用”“赤峰市‘智慧+交通’助力依法行政 科技护航建设数字型服务型法治政府”“赤峰市公安机关建机制 促改革 持续提升规范执法能力”3个单项被命名为“全区法治政府建设示范项目”。为大力宣传法治政府建设先进典型,进一步营造全市法治政府建设创优争先氛围,把示范创建转化为推进法治政府建设的常态化工作,现对我市入围及获得自治区命名的全区法治政府建设综合和单项示范项目进行系列宣传。今日刊发赤峰市司法局:聚焦行政复议全面规范化 充分发挥行政争议化解主渠道作用——赤峰市行政复议工作典型经验做法。

聚焦行政复议全面规范化 充分发挥行政争议化解主渠道作用

——赤峰市行政复议工作典型经验做法

2021年行政复议体制改革以来,赤峰市狠抓行政复议规范化建设,在深化复议改革、理顺办理机制、规范收案立案、细化审理流程等方面下功夫,构建流程严密化、文书规范化、过程痕迹化、责任明细化的行政复议工作体系,着力提升复议程序公开透明、复议决定合法公正、复议成效高效便民。

深化行政复议体制改革,从“破题开局”向“纵深推进”。2021年4月,赤峰市以较快步伐完成行政复议体制改革,全市两级行政复议机构成立复议科(股)室16个,全市行政复议人员编制57个。完善行政复议委员会运行机制,调整委员会成员及职责,修订工作规则、委员守则、全体会议议事规则和案件审理会议议事规则。增设行政复议专家库,首批选聘行政复议专家43名,健全完善专家工作办法、咨询工作规则。

多措并举畅通复议渠道,变“先审后立”为“应收尽收”。印发行政复议案件立案审查规定,实行立审分离办案方式,变“先审后立”为“应收尽收”。实行行政复议受理范围负面清单制度,向社会公告列入清单的28项事项不属于行政复议范围。开展司法所代办复议业务和线上小程序申请复议。截至2023年11月底,全市两级行政复议机构办理案件790件,同比上涨31.23%。

规范审理程序提质增效,减“程序空转”增“实质化解”。规范审理程序,印发复议案件受理、审理、听证审查程序、集体讨论程序、涉企行政复议案件审理办法等制度。实行复议案件繁简分流,先行调解、简案快审、繁案精审工作机制。2022年6月以来,简案快审案件139个。全力推行调解,成立“行政争议调解中心”,截至2023年11月底,全市两级行政复议机构审结复议案件580件,其中调解和解结案82件,调解和解率14.14%。印发行政复议行政应诉文书格式示范文本,对复议文书名称、格式、要素等进行规范。赤峰市三篇复议文书分别荣获“全区优秀行政复议文书评选活动”一等奖、二等奖和三等奖。规范复议文书审核签发程序,明确复议机关和复议机构的审签职责。组织优秀调研文章、行政复议文书、行政复议应诉统计分析报告评选及复议案卷评查等活动,编制优秀案例汇编。2023年5月,长安网、学习强国等媒体“以‘五个全覆盖’为抓手全力构建赤峰市行政复议应诉工作新格局”为题,对赤峰市相关做法进行了报道。




市局法治调研与督察科、复议一科供稿



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